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Cataluña

El Parlamento de Cataluña cierra 2021 con una única ley aprobada

El Parlamento de Cataluña ha cerrado el año 2021 sin haber aprobado ninguna ley más allá de los Presupuestos de la Generalitat para 2022 y la ley de acompañamiento a las cuentas. Asimismo, abrirá el próximo curso con 35 leyes pendientes y cinco comisiones de estudio. Esta baja actividad parlamentaria, que contrasta con las 19 leyes aprobadas en 2020, las 10 de 2019 y las 3 de 2018, se puede achacar a la paralización de la Cámara catalana por las elecciones del 14 de febrero y las dificultades para arrancar la legislatura y formar Govern.

El 2021 ya comenzó con el Parlament disuelto por la convocatoria electoral y en los tres primeros meses del año estuvo pilotado por la Diputación Permanente, que se encargó de aprobar decretos del Govern ante la pandemia y también acogió las comparecencias de miembros del Govern para explicar las medidas sobre el coronavirus y sobre los disturbios provocados por las protestas contra el encarcelamiento del rapero Pablo Hasel. Tras los comicios del 14 de febrero, la nueva legislatura se constituyó el 13 de marzo eligiendo a Laura Borràs como presidenta del Parlament y a partir de ahí comenzaron los plazos de la investidura.

La falta de acuerdo entre ERC y Junts y los dos intentos fallidos para investir a Pere Aragonès dilataron la parálisis en la Cámara catalana durante la primera mitad del año hasta que los socios del Govern desbloquearon las negociaciones y el 21 de mayo el candidato republicano fue investido presidente de la Generalitat. Con el Govern constituido, el Parlament comenzó su actividad habitual, que en el último tramo del año se ha centrado en la tramitación de los Presupuestos, además de comenzar a tramitar iniciativas legislativas, validar decretos del Govern y poner en marcha varias comisiones de estudio.

Así, las únicas leyes aprobadas este año han sido los Presupuestos catalanes para 2022 y la ley de medidas fiscales, financieras, administrativas y del sector público que la acompaña, que han salido adelante gracias al aval de los comuns y tras el fracaso de las negociaciones con la CUP, a quien el Govern había fijado como socio prioritario; y es la primera vez desde 2010 que los Presupuestos estarán vigentes el 1 de enero. Además, este año el Parlament ha validado 26 decretos ley del Govern, prácticamente la mitad que el año anterior, en el que se validaron 50, una cifra récord al ser la manera en la que el Ejecutivo catalán adoptó medidas urgentes para hacer frente a la pandemia, mientras que en 2021, con la mejora de la situación sanitaria, ha habido tanto decretos sobre el coronavirus como de otros temas, como las energías renovables o la violencia vicaria.

Este artículo ha sido publicado originalmente en este sitio.

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